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足球直播繁昌县2019年农机购置补贴实施方案

发布时间:2021-06-25 04:57

  安徽省农业农村厅 安徽省财政厅《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》

  (二)资金使用:2019年度省财政厅分配我县农机购置补贴资金210万元,上年度结转资金150.707万元,2019年补贴资金实际规模为360.707万元。将优先使用结转资金,促进资金使用实现两年动态紧平衡,两年内未用完的结转资金将足额上缴中央财政,确保提高补贴资金使用效益。

  (一)补贴机具的种类范围。2019年我县补贴机具种类与《安徽省2018-2020年农机购置补贴机具种类范围》(2019年调整版)保持一致,为15个大类35个小类91个品目。(见附件)

  继续开展农机报废更新补贴试点工作,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。操作办法按照《安徽省2013年农机报废更新补贴工作实施方案》执行。

  根据部、省实施指导意见要求,继续开展农机新产品购置补贴试点(植保无人飞机),操作办法按照省有关规定执行。

  (二)补贴产品资质。补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

  (一)补贴对象。补贴对象为县域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

  原则上,每户年度内可申请补贴机具台数不超过5台,农业生产经营组织年度内可申请补贴机具台数不超过10台。超过规定上限的,购机者必须主动提出书面申请并提供可信材料,县农机购置补贴领导小组共同研究确定。

  (二)补贴标准。实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省实行统一的补贴标准。具体补贴标准按照《安徽省2018-2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》(2019年调整版)执行。

  (一)自主购机。购机者购机前要仔细了解本县年度补贴政策,不要轻信除农机部门外其他单位和个人的补贴承诺。购机者自主选择并购买补贴农机具,足球直播!也可通过生产企业直销等方式购机。按照责权一致原则,购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,并承担相应风险。购机后及时主动申请补贴,不申请无补贴。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

  (二)带机申请。购机者应及时携带所购机具、身份证、户口本、购机发票和“一卡通”原件和复印件等材料,主动到农机部门办理补贴申请手续,对提交申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。严禁补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作,严禁补贴机具产销企业代替购机者到农机部门办理补贴申请手续。

  农机部门按照农业农村部《农机购置补贴机具核验工作要点(试行)》的要求,将补贴岗位责任制落实到人,严格对补贴相关申请资料进行审核。坚持“谁核查、谁签字、谁负责”,做到不符合申请条件的不受理,申请资料不齐全的不建档。

  为方便购机者了解资金情况,及时申请补贴,精简补贴申请材料,简化牌证管理机具核验手续,已完成牌证登记的机具,可不再重复核实。对由于无法移动等原因不能带机申请的,购机者可预约农机部门上门核实。

  推广使用手机APP申请补贴,开展非现场补贴申请,补贴机具核验预约等服务,因地制宜开展补贴办理“一站式”、进村入户等服务,加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”。

  (三)资格确定。按照“公开、公正、公平”的原则,以购机者到农机部门申请补贴的先后顺序,当场依次确定补贴资格,直至补贴资金用完为止。补贴申请有效期原则上当年有效,即,购机当年应及时申请补贴。因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴。连续两年未申请补贴的,视为放弃补贴资格。

  (四)信息公示。补贴机具及购机资料经审核通过后,经对外公示30天后,无异议则生效;如有异议经查实后,则取消其补贴资格。

  (五)结算兑付。农机部门在受理购机者补贴申请后,应于30个工作日(不含公示时间)内完成形式审核,并送财政部门;财政部门根据农机部门提供的材料依据,按照有关规定和要求,对符合要求的于30个工作日内,按有关规定通过国库集中支付的方式兑付资金,对不符合要求的原渠道退回并由农机部门通知购机者,因资金不足需要延期兑付的,应告知购机者,并及时同农机部门联合向上级财政部门、农机部门报告。

  对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具(如烘干机、保鲜储藏设备、连栋大棚等),在完成全部申请补贴程序,应正常使用一个月后兑付补贴资金。

  (一)落实政策实施风险防控责任。切实加强政策实施管理工作的领导,调整县农机购置补贴领导小组,完善规章制度,进一步明确职责分工,深入落实领导小组的政策实施领导责任、农机部门组织实施责任和财政部门资金兑付与监管责任。强化对农机和财政部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键重点工作人员的廉政教育和业务培训,提升政策实施和风险防控能力,严禁有关人员以各种形式直接或间接进行补贴机具经营活动。以农机购置补贴实施操作流程为主线,逐项工作、逐一环节梳理查找风险点,有针对性地制定防控措施,切实提升补贴政策实施规范性,有效保障补贴资金安全。

  (二)强化农机生产企业规范参与补贴政策实施承诺制。自愿参与补贴政策实施的农机生产企业应做到以下承诺。一是承诺将补贴机具销售、售后服务、退换机等管理系统互联互通,定期与农机购置补贴辅助管理系统中本企业数据相互校核,筛查机具、补贴、所有人、使用人等信息是否相符相适;二是承诺通过非现金方式与经销商结算补贴机具购机款,确保资金往来全程留痕备查;三是承诺对经销商出具给“购机者”的发票、合格证等补贴申请资料和牌证申领资料进行核对,筛查补贴比例、发票金额、机具信息等是否真实有效、符合规定;四是承诺加强内部管理,防范经销商和内部不法人员有组织地通过收集农民身份证明、虚开发票、虚购报补、重复报补等方式骗套、抢占补贴行为,发现异常情况后,要主动自查自纠,并及时向上级农机化主管部门报告。加强对农机生产企业承诺、践诺执行情况和经销企业补贴产品经营行为的监管,以及失信违规行为的调查处理,维护良好的补贴机具产销秩序。

  农机生产企业自主在农机购置补贴辅助管理系统内完善补贴产品相关信息,并对其提交信息的真实性承担相应责任。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。

  农机生产和销售企业要规范、诚信经营,积极配合农机、财政等部门做好机具核验、抽查等工作,并对申请补贴产品的一致性负责。对于投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等违规行为,县农机、财政部门将严格按照《安徽省农机购置补贴产品违规经营行为处理规范(试行)》和相关规定,视情节轻重,分别采取约谈、警告、责令限期整改、暂停经销补贴产品资格、上报处理等措施。所引起的纠纷和经济损失由违规农机产销企业自行承担。

  (三)全程全面公开信息。进一步完善县农机购置补贴信息公开专栏建设,全面及时公开近三年县域内补贴受益对象、资金兑付情况、农机和财政部门的咨询投诉举报电话、补贴资金规模、使用进度等各类信息,并按规定与省农机购置补贴信息公开专栏实现连接,全面接受社会监督。因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式,以及村务公开等渠道,全方位开展补贴政策与实施工作宣传,切实保障广大农民群众的知情权、监督权。

  (四)从严整治突出违规问题。严格落实农机购置补贴产品违规经营行为处理有关规定,严厉打击采用提供不实投档信息、产品信息、销售信息和虚购报补、重复报补、以小抵大等违规手段骗套补贴行为,或涉事产销企业拒不配合调查、提供虚假调查材料等行为,查实后先暂停参与违规行为企业的全部产品补贴资格和经销补贴产品资格,再根据违规情节按规定上报省厅严处。对参与较重及以上违规行为的购机者,给予3年内不得享受农机购置补贴的处理;对违规产销企业及其法定代表人、主要从业人员等违规人员,按规定上报省厅处理。

  (五)强化联合查处。加强农机部门、财政部门对违规行为的联合调查处理工作,对涉嫌较重或严重的违规行为,及时报请县级农机购置补贴领导小组或上级主管部门处理,必要时报请省农业农村厅、省财政厅直接组织调查处理。在调查处理违规行为过程中,发现有干部涉嫌违纪违法的,将及时报告纪检监察机关;发现有农机产销企业、购机者涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。发现有农机产销企业违规的,上报省农业农村厅提出退缴资金的建议。

  8.2.2灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等)

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